(2022年2月8日中国共产党青岛市第十二届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党青岛市第十二届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年2月8日举行。出席这次全会的有市纪委委员41人,列席86人。
省委常委、市委书记陆治原出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,传达学习赵乐际同志所作的工作报告和省纪委十一届七次全会精神,学习陆治原同志的讲话,总结2021年全市纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了马立新同志代表市纪委常委会所作的《从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量 推动纪检监察工作高质量发展 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,对运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展作出部署,主题鲜明、思路科学、措施有力,具有很强的实践性和针对性。李干杰同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。夏红民同志所作的工作报告,对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作作出部署。陆治原同志的讲话,对推动全市新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2021年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、坚定稳妥,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力做好思想引领、制度规范、质量提升、效率提高、工作创新、队伍建设六篇文章,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,谱写了推动全市纪检监察工作高质量发展的新篇章。持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党史学习教育取得新成效。自觉践行“两个维护”,政治监督具体化常态化形成新机制。深入贯彻“三不”一体推进方针方略,反腐败斗争实现新突破。锲而不舍正风肃纪,巩固深化作风建设呈现新气象。全面深化政治巡察,巡察工作质量跃上新台阶。做深做实监督首责,提升监督治理效能展现新作为。持续深化纪检监察体制改革,党内监督和国家监察全覆盖开创新局面。从严从实加强自我监督约束,纪检监察干部队伍建设迸发新活力。
全会提出,2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会、市第十三次党代会,做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央决策部署和省委、市委工作要求有效落实,为加快建设现代化国际大都市提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。以迎接、服务、保障党的二十大为主线,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神,对山东、对青岛工作的重要指示要求和党中央重大决策部署,聚焦“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重要部署,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,紧盯省委、市委工作要求推进落实情况,健全“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,以强有力政治监督,确保不偏向、不变通、不走样。加强对“一把手”和领导班子监督,强化换届风气监督。
第二,坚定不移反对和惩治腐败,努力把反腐败斗争推向纵深。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题。对年轻干部从严教育管理监督。严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,重点抓好金融、国企等领域腐败问题治理,深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。探索实施行贿人“黑名单”制度。深化“天网行动”。健全“三不”一体推进制度机制,做实以案促改,强化警示教育,持续深化新时代廉洁文化建设,采取有力措施推动清廉建设深度融入社会治理,打造“清廉之岛”城市名片。
第三,坚持久久为功,持续加固中央八项规定精神堤坝。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决纠治阻碍党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地落实,漠视侵害群众利益,加重基层负担等方面的形式主义、官僚主义,严查不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题。围绕优化营商环境、开展“五大行动”、打好“五场硬仗”等全市中心工作,进一步深化、细化“护航行动”,以精准有力监督推动工作落实落地。坚持尽职免责、失职追责、精准问责,做细做实容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作,营造担当作为、风清气正的良好生态。
第四,深入整治群众身边腐败和不正之风,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督,持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治,推动“打伞破网”常态化。深入开展重点村(社区)提级监督,促进基层监督资源和力量整合。
第五,坚守政治巡察定位,充分发挥巡察系统优势和综合监督作用。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示要求、实施“十四五”规划、贯彻新发展理念以及落实省委、市委工作安排等情况,强化政治巡察。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。深化巡察成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。强化巡察上下联动。加强巡察规范化、信息化建设。全面总结十二届市委巡察工作,编制十三届市委巡察工作规划。
第六,坚持系统集成、协同高效,推动纪检监察体制改革持续走深走实。一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导,强化派驻机构对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。深化市、区(市)派驻机构改革,加强市直企业、市属高职高专院校纪检监察工作。深化“四种形态”运用机制。
第七,聚焦规范化、法治化、正规化,持续锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。深入推进市纪委常委会自身建设,推动党史学习教育常态化长效化。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,开展“规范化法治化正规化建设年”活动,锤炼“严真细实快”工作作风。在纪检监察队伍建设中坚持“三不”一体推进理念,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题,自觉做遵纪守法的标杆。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,主动担当作为,忠诚履职尽责,以扎实举措,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设现代化国际大都市作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!