（2020年4月28日中国共产党青岛市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党青岛市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月28日在市级机关会议中心举行。出席这次全会的有市纪委委员43人，列席139人。

省委常委、市委书记王清宪同志出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，传达学习赵乐际同志的工作报告和省纪委十一届五次全会精神，学习讨论王清宪同志的讲话，总结2019年全市纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了刘子玉同志代表市纪委常委会所作的《坚持完善党和国家监督体系，为建设开放现代活力时尚的国际大都市提供坚强保证》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，是不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展的科学指南和重要遵循。赵乐际同志的报告，主题鲜明、思路科学、措施有力，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的“施工图”。省纪委十一届五次全会对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作作出部署安排。王清宪同志的讲话，对推动全市全面从严治党向纵深发展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2019年，全市纪检监察系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央纪委、省纪委和市委部署要求，坚持稳中求进，持之以恒正风肃纪反腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，全市纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化政治监督，坚决做到“两个维护”。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，厚植党的执政基础。深入落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，巩固深化作风建设成果。聚焦监督首责，以高质量监督推动高质量发展。坚守政治巡察定位，巡察利剑作用进一步彰显。稳步推进纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。坚持打铁必须自身硬，纪检监察干部队伍展现新风貌。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进，协助党委持续深化全面从严治党，坚持完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化创新引领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，持续推动纪检监察工作高质量发展。

第一，坚守初心使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。加强思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。强化政治监督，加强对党中央重大决策部署和习近平总书记对山东和青岛工作的重要指示批示精神落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，督促广大党员干部自觉做到“两个维护”。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地加强监督，维护经济发展和社会稳定大局。

第二，坚持以人民为中心，集中整治损害群众利益的突出问题。深入开展扶贫领域专项治理，加强对脱贫工作绩效的监督检查，保障脱贫攻坚决战决胜。深入推进扫黑除恶专项斗争，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，增强群众获得感幸福感安全感。

第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。协助党委健全全面从严治党制度机制，压实管党治党政治责任。完善派驻监督体制机制，擦亮探头，提升监督效能。健全纪法衔接制度机制，促进执纪执法贯通，有效衔接司法。深化协同监督机制，以党内监督为主导，推动各类监督同向发力、同频共振。

第四，发挥专责监督作用，规范权力运行。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节严密监督。实事求是运用“四种形态”，以《精准监督导航（2020版）》为导引，提高日常监督质量。精准规范问责，增强问责的严肃性和公信力。

第五，巩固拓展作风建设成效，推动党风政风和社会风气持续好转。坚决纠正形式主义、官僚主义问题，严查享乐、奢靡问题，长管长严、管出习惯。深入开展“为企业护航—纪委监委在行动”，围绕“项目落地、政策落实、涉企服务、企业感受”四条主线，着力优化营商环境。加大容错纠错力度，严查诬告陷害行为，及时澄清正名，营造良好政治生态。

第六，突出政治监督功能，推动巡察工作高质量发展。聚焦“两个维护”，准确把握政治巡察的内涵和方向，扎实做好市委巡察工作。加强对区（市）巡察工作的指导督导，推动区（市）巡察与派驻监督、镇（街）纪检监察工作协同并进，高标准推进村（社区）巡察工作全覆盖。加强巡察成果运用，抓好问题整改，做好巡察“后半篇文章”，全面提升巡察工作规范化水平。

第七，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大金融、资源、土地、国企等领域反腐力度，推动重点领域监督机制改革和制度建设。纵深推进“清廉之岛”廉政文化建设，全方位立体化打造廉政文化建设新格局。

第八，聚焦忠诚干净担当、敢于善于斗争，锻造高素质专业化干部队伍。加强市纪委常委会政治建设，以上率下、当好表率。加强学习培训和实战练兵，努力做到作风过硬、本领高强。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束。坚持严管厚爱，铁面无私清理门户，做党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！