每 周 一 案

                                                                （第4 期总134 期）

                                            青岛市纪委宣传部                      2017 年1 月23 日

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                                          财政局长的发财梦——邻水县财政局原党委

                                                书记、局长张文严重违纪问题剖析

    身为湖南省辰溪县商务和粮食局副局长，龚旭东利用分管加油站审批验收的职务之便，收受加油站转让双方的所谓“信息费”和红包礼金等。2016 年4 月，龚旭东被给予开除党籍处分，并被移送司法机关处理。
    “这属于典型的不收手、不收敛，顶风违纪。”日前，辰溪县纪委有关负责人介绍，龚旭东违纪问题带来的警示非常深刻。
    经多个部门和岗位的历练，龚旭东于2012 年10 月任辰溪县商务局党组成员、副局长，2015 年12 月任县商务和粮食局党组成员、副局长。
    2015 年2 月，台商刘某找到龚旭东，想收购位置好的加油站。龚旭东暗示成功后要收“信息费”。刘某表示同意。
    其后，龚旭东介绍某加油站老板杨某与刘某认识，不久达成初步意向性协议。
    2015 年4 月中旬，刘某为感谢龚旭东帮忙，送给他5 万元。2015 年7 月，龚旭东得知刘某收购了加油站55%股权，又打电话向刘某索要现金10 万元。
    随后，借口加油站卖了好价钱，自己牵线搭桥“有功”，龚旭东又向卖方索要5 万元“信息费”。因为后续还有些手续需龚旭东办理，股东们心存不满又不敢拒绝，最后商量决定同意给龚旭东3 万元。后来，因卖方股东之间有矛盾，龚旭东怕出事，一直没敢收下那3 万元。
    在龚旭东违纪问题中，这样所谓的“信息费”占了违纪款的绝大多数。因为在商务部门工作多年，他熟悉加油站报批、验收的各个环节，对全县加油站的经营状况了如指掌。利用职权和掌握的信息，他充当加油站买卖的中间人，干起收取买方卖方“信息费”的勾当。
    龚旭东的另一捞钱之道，是在检查验收过程中收取红包。加油站建成后，终极关口需商务部门验收方可营业。龚旭东抓住业主想急切营业的心态，借验收之机大肆收受红包礼金。
    早在2013 年3 月，龚旭东组织人员验收桥头溪乡一加油站时，就收红包2000 元；同年5 月，他又在验收另一加油站时收红包2000 元……验收时收受红包，在龚旭东眼里俨然成了“行规”。而一些加油站业主为了得到龚旭东的“关照”，还为其送上加油卡。据龚旭东自己交待，他3 次收受加油充值卡共计7000元。
    此外，龚旭东还以到省商务厅办事需开支为由，向管理服务对象收取本应由单位报销的差旅费，动辄上万元，少的也超千元。
    2016 年3 月，辰溪县某加油站收购方老板曾某找到龚旭东，委托他去办理该站法人代表变更、建站批文过期等事宜。事后，曾某给了龚旭东现金3 万元。收下这笔钱没几天，龚旭东还来不及“消受”，就被调查。
    “前车之覆，后车之鉴。”辰溪县纪委有关负责人表示，龚旭东走向贪腐道路，给广大党员干部再次敲响了警钟。
    警示一：党性缺失、价值观扭曲，导致蜕变堕落。该负责人介绍，通过对违纪案例的剖析可以发现，人生价值观的扭曲，是龚旭东违纪的根本原因。“不给钱不办事”，成为龚旭东奉行的第一原则，共产党人的信仰在其心中早已荡然无存，堕入深渊也就势所必然。
    警示二：滥用权力、以权谋私，必定滋生腐败。龚旭东走上违纪道路，其中的一个重要原因，就是把权力商品化，将其作为谋取私利的工具。
    警示三：责任缺失、监管缺位，主体责任成“无物”。辰溪县原商务局前任局长因私设“小金库”被免职，接任的局长又因同样的问题被查处，前任局长定下来的明显违规的制度，后任局长“坚决”执行。“‘一把手’如此做，还能硬起腰板去监督班子成员吗?” 辰溪县纪委有关负责人表示，“龚旭东违纪问题再次警示我们，必须全面压实‘两个责任’，一把手带头，以上率下，强化监督管理，加强制度建设，将权力关进制度的‘笼子’，才能最大限度减少违纪行为的发生。”